郴州市司法局关于印发《市政府部门行政裁决事项清单 (第一批)》的通知

发布时间:2020-05-21 17:47 信息来源:市司法局 责任编辑:市司法局 点击量:1

各县市区司法局,市直及中省驻郴各行政执法机关:

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》(中办发〔2018175号)文件要求,我局在全市范围内组织开展行政裁决事项梳理工作。其中市本级层面,经各市直政府工作部门梳理、我局审核反馈、相关市直政府工作部门确认后形成送审稿,经市政府同意,印发《市政府部门行政裁决事项清单(第一批)》(见附件)。市司法局将会同市政府有关部门对仍有争议的事项进行研究,适时公布。

请各相关单位认真履行行政裁决职责,落实谁执法谁普法责任制,加大宣传力度,积极开展行政裁决工作,充分发挥行政裁决在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用,有力助推全面依法治市和法治郴州建设。

 

附件:《市政府部门行政裁决事项清单(第一批)》

 

 

         

                              郴州市司法局

                                 2020512

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   


附件:

市政府部门行政裁决事项清单 (第一批)

(根据法律、法规设定依据以及规章等程序性规定,适时调整)

 

序号

事项名称

法律法规设定依据以及规章等程序性规定

实施

机构

备注

1

医疗机构

名称裁定

《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第四十九条:两个以上申请人向同一核准机关申请相同的医疗机构名称,核准机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的,应当由申请人双方协商解决;协商不成的,由核准机关作出裁决。两个以上医疗机构因已经核准登记的医疗机构名称相同发生争议时,核准机关依照登记在先原则处理。属于同一天登记的,应当由双方协商解决;协商不成的,由核准机关报上一级卫生行政部门作出裁决

郴州市

卫生健康委员会

 

2

水事纠纷裁决

1、《中华人民共和国水法》1988121日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过。2002829日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过。根据2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修改。根据201672日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改)第五十六条:不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政区域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得单方面改变水的现状”。

第五十七条:“单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府

郴州市

水利局

 

2

水事纠纷裁决

或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

在水事纠纷解决前,当事人不得单方面改变现状

2、《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于20101225日修订通过,201131日起施行)第四十六条:不同行政区域之间发生水土流失纠纷应当协商解决;协商不成的,由共同的上一级人民政府裁决

郴州市

水利局

 

3

政府采购供应商投诉处理

1、《中华人民共和国政府采购法》2002629日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。根据20140831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国保险法>等五部法律的决定》修正第十三条:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门”。

第五十五条:“质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉”。

第五十六条:“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任”。

2、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第五条第二款:“县级以上各级人民政府财政部门(以下简称财政部门)负责依法处理供应商投诉”。

郴州市

财政局

 

4

企业名称

争议裁决

1、《企业名称登记管理规定》(199156日中华人民共和国国家工商行政管理局令第7号发布,自199191日起施行。根据2012119日中华人民共和国国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正,自20131l日起施行。)第二十四条:两个以上企业向同一登记主管机关申请相同的符合规定的企业名称,登记主管机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的,应当由企业协商解决;协商不成的,由登记主管机关作出裁决。两个以上企业向不同登记主管机关申请相同的企业名称,登记主管机关依照受理在先原则核定。属于同一天受理的,应当由企业协商解决;协商不成的,由各该登记主管机关报共同的上级登记主管机关作出裁决

第二十五条:两个以上的企业因已登记注册的企业名称相同或者近似而发生争议时,登记主管机关依照注册在先原则处理。中国企业的企业名称与外国(地区)企业的企业名称在中国境内发生争议并向登记主管机关申请裁决时,由国家工商行政管理局依据我国缔结或者参加的国际条约的规定的原则或者本规定处理2、《企业名称登记管理实施办法》(1999128日中华人民共和国国家工商行政管理局令第93号发布,自200011日起施行。根据2004614日中华人民共和国国家工商行政管理总局令第10号《企业名称登记管理实施办法(2004年)》进行修订,自200471日起施行。)第四十二条企业因名称与他人发生争议,可以向工商行政管理机关申请处理,也可以向人民法院起诉

郴州市

市场监督管理局

 

5

对专利侵权

纠纷的裁决

1、《中华人民共和国专利法》(1984312日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。根据199294日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改(中华人民共和国专利法)的决定》第一次修正。根据2000825日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改(中华人民共和国专利法)的决定》第二次修正。根据20081227日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第三次修正)第六十条:未经专利权人许可,实施其专利,即侵犯其专利权,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时,认定侵权行为成立的,可以责令侵权人立即停止侵权行为,当事人不服的,可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉;侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的,管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求,可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解;调解不成的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉

郴州市 市场监督管理局

 

5

对专利侵权

纠纷的裁决

2、《中华人民共和国专利法实施细则》(2001615日中华人民共和国国务院令第306号公布。根据20021228日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》第一次修订。根据201019日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》第二次修订))第七十九条:专利法和本细则所称管理专利工作的部门,是指由省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门。”        第八十条:国务院专利行政部门应当对管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷、查处假冒专利行为、调解专利纠纷进行业务指导

3、《专利行政执法办法》(20101229日国家知识产权局令第六十号发布。根据2015529日发布的国家知识产权局令第七十一号《国家知识产权局关于修改<专利行政执法办法>的决定》修正)第六条:管理专利工作的部门可以依据本地实际,委托有实际处理能力的市、县级人民政府设立的专利管理部门查处假冒专利行为、调解专利纠纷。委托方应当对受托方查处假冒专利和调解专利纠纷的行为进行监督和指导,并承担法律责任

4、《湖南省专利条例》(20111127日经湖南省十一届人大常委会第25次会议通过,20111127日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第63号公布。)第二十四条:县级以上人民政府管理专利工作的部门应当加强专利执法队伍建设,健全专利执法机制,及时依法处理专利侵权纠纷,查处假冒专利行为,调解专利纠纷,保护专利权人的合法权益

郴州市 市场监督管理局

 

6

对气瓶监督检验过程中受检单位和监检机构争议的处理

《气瓶安全监察规定》(2003424日国家质量监督检验检疫总局令第46号发布根据2015825日中华人民共和国国家质量监督检验捡疫总局令第166号《国家质量监督检验检疫总局关于修改部分规章的决定》修正)第二十一条:在监督捡验过程中,受检单位和监检机构发生争议时,可提请受检单位所在地的地(市)级质监部门处理.必要时,可提请上一级质监部门处理

郴州市 市场监督管理局

 

7

对特殊标

志的裁决

1、《奥林匹克标志保护条例》(200224日中华人民共和国国务院令第345号公布,2018628日中华人民共和国国务院令第699号修订)第十二条第一款:未经奥林匹克标志权利人许可,为商业目的擅自使用奥林匹克标志,或者使用足以引人误认的近似标志,即侵犯奥林匹克标志专有权,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,奥林匹克标志权利人或者利害关系人可以向人民法院提起诉讼,也可以请求市场监督管理部门处理。市场监督管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具。违法经营额5万元以上的,可以并处违法经营额5倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,可以并处25万元以下的罚款。当事人对处理决定不服的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》申请行政复议,也可以直接依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。进行处理的市场监督管理部门应当事人的请求,可以就侵犯奥林匹克标志专有权的赔偿数额进行调解;调解不成的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院提起诉讼

郴州市 市场监督管理局

省级无

市级新增

7

对特殊标

志的裁决

2、《中华人民共和国商标法》(1982823日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。根据1993222日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第一次修正。根据20011027日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第二次修正。根据2013830日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第三次修正。根据2019423日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改《中华人民共和国建筑法》等八部法律的决定》修正)第六十条第一款:有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求工商行政管理部门处理

第六十条第三款:对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议,当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解,也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉

郴州市 市场监督管理局

省级无

市级新增

8

土地权属争议行政裁决

1、《中华人民共和国土地管理法》(1986625日第六届全国人大常委会第十六次会议通过,19881229日第七届全国人大常委会第五次会议第一次修正,1998829日第九届全国人大常委会第四次会议修订,根据2004828日第十届全国人大常委会第十一次会议第二次修正,2019826日第十三届全国人大常委会第十二次会议第三次修正)第十四条:土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之、个人与单位之间的争议,山乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状

2、《土地权属争议调查处理办法》(200313日,国土资源部令第17号公布,2003 31日起施行)第四条:县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作;对需要依法作出处理决定的,拟定处理意见,报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。   第五条:个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件,由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件,可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理

郴州市自然资源和规划局

 

9

采矿权争议裁决(市级发证部分)

1、《中华人民共和国矿产资源法》(1986319日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,1986319日中华人民共和国主席令第三十六号公布。根据19968 29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》第一次修正。根据2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正)第四十九条:矿山企业之间的矿区范围的争议,由当事人协商解决,协商不成的,由有关县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决,协商不成的,由国务院处理

2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994326日国务院令第152号发布)第三十六条:采矿权人之间对矿区范围发生争议时,由当事人协商解决;协商不成的,由矿产资源所在地的县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理;跨省、自治区、直辖市的矿区范围争议,当事人协商不成的,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决;协商不成的,由国务院地质矿产主管部门提出处理意见,报国务院决定

3、《湖南省矿产资源管理条例》(199964日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)第四十七条:对矿区范围发生争议的,由当事人协商解决,协商不成的,由发证机关裁决,涉及两个以上发证机关的,由发证机关的共同上一级机关裁决”。

郴州市自然资源和规划局

 

 郴州市司法局关于印发《市政府部门行政裁决事项清单(第一批)》的通知(郴司通〔2020〕2号).pdf

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